在圣盖博谷群租房中艰难度日的中国移民
(Dan Carino for LAist)
在圣盖�?�谷群租房中艰难度日的中国移民
王英�?�
�?�表于 3月11日, 2020
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正�?�已过,日�?西斜。在蒙特利公园市的一间两居室公寓内,�?��?�斌手中夹�?�抽剩�?�截的香烟,�??在一张旧�?�?�椅上,用YouTube在看一部中国电视连续剧。�?�今年58�?。他长期以�?�与最多9�??中国移民�?在这间公寓。
在�?过百�?�窗的微弱光线下,�?�以看到三张床�?一个床头柜和一个储物箱紧密地沿�?�客厅的墙�?排列�?�。第四张床紧贴�?��?�厨房的墙�?。一�?�肥�?鼠短暂地露了两�?�,他们是这里的常客。
屋�?里有一股�?于清�?的霉味,混�?��?��?�?�未过滤的Premier香烟的烟味。烟缓缓飘�?�顶棚上一�?�没粉刷的地方,那里曾有一个烟雾报警器。当问起缺少的报警器时,�?�说他早就撤掉了报警器,一是为了�?�饭方便,二是为了抽烟方便。
欢迎走进洛�?�矶圣盖�?�谷的群租房。�?�?�所�?的公寓在这个群体中被称为“群租房�?,�?�?�上万的中国移民工人�?在类似的环境中。他们�?�能几天�?几周或几个月生活在如此拥挤�?�?乱甚至�?时有生命�?�险的房�?里。
蒙特利公园市林肯大街的一个公寓楼内,两个群租房的房客�??在门�?�交谈。 (王英�?�/ LAist)
许多类似的群租房都�?�??�?房法。这些法律在�?�?�城市之间�?�能略有差异,但是一般�?�说,一居室的公寓最多�?�能�?三人,而两居室的最多�?�能�?五人。
KPCC/LAist 花了几个月的时间探访了圣盖�?�谷的群租房,并进行了60多次采访(许多采访用普通�?进行),以更好地了解租客的生活方�?,以�?�为何在市领导们屡次承诺严厉打击之�?�,租客们�?然�?在如此�?�劣的环境中。
�?过多次探访,KPCC/LAist �?�现有些房屋会被用胶�?��?�或者石�?�?��?�?地分割出数间�?屋�?;如果那样价格太贵,也有租客用浴帘分割空间以�?�?基本的�?密性。无论是在公寓楼�?康斗或�?�户�?宅,甚至于改建的车库中,群租房里的租客�?�?��?��?鼠�?蟑螂�?臭虫�?水电泄露和霉�?�,�?�时还有�?�盗�?打架斗殴以�?�其他由过于拥挤的�?宿环境而产生的�?�果。
鞋架上许多群租房租客的鞋。租客们把衣�?挂在床铺正上方。(Chava Sanchez/LAist)
在最�??的情况下,由于群租房中的房客太多,电气系统曾因超负�?��?转而短路,引起�?��?�,蒙特利公园市议会议员(�?市长)皮特·陈(Peter Chan) 在最近的一次采访中告诉KPCC/LAist,“一旦起�?�,你就�?知�?�它会蔓延到哪里。它�?�能蔓延到别的�?�元的邻居那里。�? 他说:“这是�?�常�?�险的情况。�?
直到今年2月一直担任蒙特利公园市消防局局长兼法规执行主管的斯科特·哈伯勒(Scott Haberle)告诉KPCC/LAist ,由于缺少烟雾探测器和出�?�阻塞,群租房中存在严�?的�?��?��?患。他说:“房间里的人数超过规定,因此他们紧急出逃的能力�?��?。�?
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移民们在这些地方按天付费以得下榻安身之处;而那些漠视�?房和安全�?�例的房东们以此获利。
在加利�?尼亚州,或是在全美国,圣盖�?�谷是中国人密度最高的地方之一。KPCC / LAist 调查了群租房内的环境,并分�?了圣盖�?�谷中四个城市�??供的数�?�:蒙特利公园�?圣盖�?��?阿罕布拉和柔似蜜。这些城市有大�?中国移民生活在底层�?房市场。根�?�人�?�普查数�?�,这些城市的总人�?�约为241,000,其中40%是中国人。自2013年以�?�,这些城市至少有650例与群租房相关的法规执行案件。许多官员和专家认为,未被报告的群租房案件的数�?�?高得多。
哈伯勒在谈这一问题时说群租房 “有时会数�?太多�?。
我们在中国是底层,在美国�?然是底层。 人�?�?我从未想过人�?�。我就�?一棵�?�?�,竭尽全力争�?�阳光雨露,挣扎�?�生存。 — �?�
�?在圣盖�?�谷群租房中的中国移民
他的担心并�?是什么新鲜事。五年�?,蒙特利公园市议会�?�布了一份报告, 警告该市“未�?许�?�的群租房�?中的“�?安全状况�?。根�?�KPCC / LAist 获�?�的公开文件,在圣盖�?�谷地区,该市�?然有最多的群租房案件。
在蒙特利公园市和其他地方,监�?�的缺�?归结为法规执行部门基本上没有约�?�力;罚款�?度相对较低,并且,政策规定,除�?�有人投诉,并且租客或者房东�?许进入,�?�则检查员无法进入�?宅检查。
蒙特利公园市议员(�?市长)彼得·陈告诉 KPCC/LAist 说:“如果没有人举报,我们就放他们一马。�? 他补充说,“我们�?会主动出击�?那些租户或房东。
在许多人勉强维�?�?房的地区,还�?�临一个�?�德困境:城市工作人员担忧�?�缔那些群租房或许会让栖身其中的租客露宿街头。
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陈说:“如果我们试图�?�缔所有�?�法家庭旅馆(群租房的�?�一个常用说法),那我们是在迫使那些租客�?为�?浪汉。�?
如此情况让陈�?得�?谨慎�?�衡。他�??到两三年�?的一些案�?是多达30至40人挤在一个独户�?宅中,而现在,陈说,“一间公寓里�?�有七八个人,最多�?到�??个人�?�?的情况在比较之下好很多。
鉴于这么多群租房的情况�?�能比现状更加糟糕,陈说该市通常选择佯装�?�?。他说:“尽管它�?然是�?�法的,但这是�?��?�的�? ,也是“�?�以接�?�的�?。
蒙特利公园�?�其他城市
我们的分�?显示,自2013年以�?�,蒙特利公园已�?调查了大约300处�?宅的至少400例与群租房有关的案件。
圣盖�?�谷的群租房在�?�?�城市的分布,2013年至今
阿罕布拉
蒙特利公园
柔似蜜
圣盖�?�
�?��?:阿罕布拉�?蒙特利公园�?柔似蜜和圣盖�?�的法规执行办公室
根�?�KPCC / LAist 获�?�的数�?�,自2011年以�?�,圣盖�?�市已调查了约230宗�?�法群租房案件。圣盖�?�警察局调查部门的雷·拉若(Ray Lara)中尉说,在例行工作期间,警察“也许�?月一次�?碰到群租房。他说:“我敢猜测,尽管我们�?�到了一些,但�?�能还有很多我们�?�?知情。�?
贾斯汀·埃德森(Justin Edson)近期曾任�?�圣盖�?�市邻里改善�?务部门的高级官员,他估计,在该市一�?�的群租房案件中,房东“基本上是主动�?�与组织�?�?��?。
阿罕布拉市�??供的记录显示,自2014年1月以�?�,�?�有9例群租房的案件。然而,其�??供的文件中未包括一个知�??案件。在KPCC / LAist �?�阿罕布拉�?�出第二次公开文件请求�?�,该市�??供了一批新文件;其显示仅在2014年就有19例�?�能的�?�法群租房案件。阿罕布拉市议会议员阿黛尔·安德拉德-斯塔德勒(Adele Andrade-Stadler)�?�诚表�?实际情况�?�能比数�?�显示的情况更糟。
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她说:“如果蒙特利公园市和圣盖�?�市的这类数字如此之大,那么我敢打赌,阿罕布拉市的数�?�?�能比你摆在我�?��?的�?大。�?
柔似蜜市�??供的记录显示,自2013年1月以�?�,该市�?��?�现了七家群租房。
但是,包括与圣盖�?�谷的中国社区有密切�?�系的一些政府雇员和移民在内的一些消�?��??供者推测,该市应该有更多的群租房。一�?�?愿�?露姓�??的�?蒙特利公园市官员说,这个数字“�?�?�能正确�?。
KPCC / LAist �?�柔似蜜市的官员询问了政府�??供的数�?�与推测数�?�之间的差异。该市的助�?�城市�?�?�和法规执行部门的主管本·金(Ben Kim)拒�?了采访请求。
(Dan Carino for LAist)
赴美之途
对于�?在群租房中的人�?�说,他们的旅途从中国开始。这些人大多�?�自中国农�?�,在�?济上处于社会底层。出于寻找赚钱机会的目的,他们会付给旅行社,或者 “蛇头�?,最高达6万美元的“赴美费�?。旅行社或“蛇头“会帮助他们获得签�?并将其�?到美国。具体价格由所在地区和�?程的�?�?�程度决定。
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“看看我们在这儿的生活,人�?人鬼�?鬼的�?�?
�?宋年近六�??,是�?�的租客。他上诉了五年的庇护案最近以失败告终。他说他的工�?�已�?快四年没有更新了。
Chava Sanchez/LAist)
“我对�?没什么�?求。�?这里�?�以。�?别的地方,他们�?那�?礼拜堂,�?�在地上。这儿好太多了,起�?是有床了�?
张春生,40多�?,是�?�的租客。他近期刚到美国。
(Chava Sanchez/LAist)
“至少在这里我还能从生活中�?到一点亮光。�?
她的女儿在四年�?被一所著�??的中国大学录�?�,而她的�?夫拒�?支付赡养费。一�?女按摩师(�?求我们�?�?使用她的�??字)选择�?�到美国。她说她等了�?�年�?等到一家旅行社给她打电�?通知她�?�以办�?�赴美手续。
(Chava Sanchez/LAist)
“我想活�?打架和�?�东西�?常�?�生。我一开始接�?��?了,现在就觉得很正常。�?
�?�玉�?�,59�?,是王的公寓楼里的一�??二房东。他解释为什么在明知�?法的情况下他还在�?�?�家庭旅馆。
(Chava Sanchez/LAist)
“�?�给你�?�饭。五�?�一天。一般两顿饭。�?
�?孙,24�?,�?�自山东�?�墨的一个农�?�。他�?�常想�?赚钱,然�?�他�?能在中国娶媳妇。他曾�?在奥克拉�?�马州打了六个月的�?馆工,最近回到了蒙特利公园市。�?工作的时候,他都�?在�?�的家庭旅馆里。
(Chava Sanchez/LAist)
“男的�?客厅,女的�?房间。�?的地方都是用窗帘隔开。介�?所和�?馆就在隔�?。大家就图一个方便。�?
�?马是一个律师楼�?�作的�?�机,负责从边境上的看守所接人�?把他们带到圣盖�?�谷的群租房里。他说那里就是中国工人的“庇护城。�?
(Chava Sanchez/LAist)
进入美国�?�,这些移民基本上被困在一个由地�?更稳固�?实力更强的中国移民主导的世界中;那些人为他们�??供从居�?�?工作到寻求永久居留�?�过程中的法律代表等的一切�?务。
二�??�?�?的�?�(鉴于其移民身份�?在审查阶段此篇报�?�未用其全�??)是与�?�在蒙特利公园市的群租房�?��?的房客之一。�?��?�自中国东北辽�?�?沈阳市,三年�?以学生签�?到达美国。�?许多移民一样,他申请了政治庇护,并在庇护案件待审期间获得工作许�?�。
美国庇护申请,2014-18
�?��?:美国公民�?�移民局
这个过程耗时六个多月。他说,他付给中间人3,000美元拿到了工作许�?�,�?�外为他的庇护案�?支付了4000到5000美元的法律�??助费用。如果需�?工作,�?份�?馆工作的介�?费是40美元。许多和�?�处境相�?�的新移民通常拿�?�低于最低标准的工资,并且�?�?�亲戚扶�?或民间借贷。
�?�说:“到了美国�?�,我就全�?�自己了。�? 在这�?残酷的环境中,他补充说:“家人�?是真正的家人,朋�?��?是真正的朋�?�,一切都与金钱和利益挂钩。�?
�?�的第一份工作是在�?厅厨房洗碗。他的指甲在肥皂水中浸泡了太长时间,被细�?�感染,指甲至今�?旧暗�?�粗糙。在�?馆打工三年之�?�,他�?�了�?�车�?�机。
�?�说,他微薄的收入使他别无选择,�?�能�?在群租房中。尽管他�?�临�?�新生活的困难,但他�?然认为自己在这里的未�?�比起在中国�?�展�?更光明。在中国,他�?月作为政府�?��?�工拿到的的薪水�?到430美元(3000元人民�?)。
“我们在中国是底层,在美国�?然是底层,�? �?�说。 “人�?�?我从未想过人�?�。我就�?一棵�?�?�,竭尽全力争�?�阳光雨露,挣扎�?�生存。在这里我�?然�?�以生存,�?是在中国就旱死了。�?
许多�?�?�一样的移民工人因支付赴美的高昂费用而负债累累。他们中的大多数人都有家人在中国等�?�他们寄钱回去。
尽管如此,许多生活困苦的中国人还是争先�??�?�地将他们的�??字列入旅行社的�??�?�,并等待数月甚至数年,为了拿到一个�?�美国的机会。
一�?也是和�?��?��?的女按摩师说她等了�?�年�?拿到机会。她�?�自中国北方主�?的港�?�城市天津。在美国四年有余,她没有回过一次中国。她说,她的女儿在四年�?被一所著�??的中国大学录�?�;而自离婚�?�,她的�?夫拒�?支付她们�?女赡养费。在她看�?�,她所有的梦想——生存�?抚养女儿和为退休储蓄——�?�有在美国�?有�?�能。当她想念女儿时,她们会通过微信视频通�?。“至少在这里我还能从生活中�?到一点亮光,�?她说。
群租房里的租客有许多�?�?�的背景,他们出于�?��?原因而冒险�?�到美国。有一些农�?�的年轻人�?�这里为了攒结婚所需的“�?�礼�?。一些年龄较大的男女�?�这里为�?女赚学费。有些在中国被年轻劳动力淘汰下�?�的50多�?的人�?�这里�?�是为了有份工打。
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�?�和其他人所�?的群租房是在蒙特利公园市中心一栋26个�?�元的公寓楼中。它是林肯大街(Lincoln Avenue)上至少26座被用�?��?�群租房的公寓楼之一。其中有些是KPCC/LAist通过走访�?�现,而有些则是被政府记录在案。
�?�的群租房�?�示了在美贫穷的�?�人移民的�?�?�世界,以�?�为什么群租房问题长期以�?��?然难以解决。60多次的采访和数�?�页的政府记录�?�示了群租房产业是如何从�?�懈的政府监�?�中以�?�紧密�?�系的�?�人社区中获利。这是一个根�?��?济阶层的�?�?��?级剥削的世界。
“二房东�?
以�?�为例,他�?仅仅是租客。他�?�时是一�??“二房东�?,通过转租床�?赚钱。除去床铺,他公寓的剩余空间几乎被桌�?�?椅�?�?摞起�?�的纸箱�?行�?�箱和笨�?的家具填满,这在群租房中很常�?。�?�在楼下还租有一个格局一样的群租房,也有10张床。
�?�的公寓�?间�?月租金为1,750美元。为了盈利,他以�?晚15美元的价格将公寓转租给中国移民。平�?�而言,�?天至少有一�?�的床�?�以租出去,�?个月的毛利润约为2,250美元。此外,�?�通常会接点租车的生�?。一些二房东会收费更高或塞更多的人以使利润最大化。有些还会为租客�??供饭食,通常�?天5美元两顿饭。
张春生,一�??从中国刚刚抵达的移民,�??在一张群租房里窄窄的床上。他�?晚付�??五美元�?在这里。(Chava Sanchez/LAist)
�?�说,他的房租去年上涨了100美元。�?�一栋楼中的其他二房东说,他们的增幅更大。其中一�?说,在过去三年中,他的房租涨了四次,从900美元增加到2,000美元,翻了一番还多。(圣盖�?�谷的任何城市都没有租金管控。)因为这些二房东深知自己在�?�一些�?�法的生�?,担心抱怨房租上涨会被房东赶出去,他们基本都会�?�?沉默, 然�?�将�?本转�?给他们的租户。
沿�?�蒙特利公园市的主�?街�?�,尤其是Garvey, Garfield 和Atlantic大�?�,路边的柱�?上或者是商店的窗户上都被贴满了“家庭旅馆�?(群租房的�?�一个�??称)廉价床�?出租的中文广告。
有一些二房东还会在周边的商店留些�??片,或者在微信上和其他的中文网站上,比如洛�?�矶�?�人资讯网(ChineseInLA.com),美国生活在线(usalifeonline.com)和58�?�城(58.com)上�?�布租房广告。(在中文里,5这个数字代笔“我�?,8 代表“�?��?。)
贴在圣盖�?�谷中国超市外的关于群租房招租的广告。(Chava Sanchez/LAist)
�?�的身体微微�?��?,头�?�些许�?�白,且�?于打�?�。�?在他的家庭旅馆的人都�?�他“�?�?��?。 �?�说他是�??六年�?�?�的美国。他的�?家是山东烟�?�,在那里他曾�?�?�一家�?�?业。为了给女儿�??供更好的教育机会,�?�说他的妻�?鼓励他�?�美国。他说他一共付给了旅行社17000美元(�??二万元人民�?),在那个年代对于普通中国家庭�?�说是一大笔钱,而且并未签订任何�??议。当�?�顺利通过了洛�?�矶海关之�?�,一辆旅行社�??�?安排好的车把他�?到了蒙特利公园市的一间家庭旅馆。他的家人得知他安顿好之�?�把剩余的钱付给了旅行社。
�?他的许多租户一样,�?�说他曾在德克�?�斯州�?佛罗里达州和加利�?尼亚州等许多州的中�?自助�?厅�?��?�厨房的工作。�?隔几个月便会�?�一家�?馆。伙食和�?宿由�?馆�?�?��??供。
他通常�?周工作六天,�?天12个�?时,工资从 5.80美元(低于任何州的最低工资标准)到�?�?时8美元�?等,或�?月约1800至2500美元。
“�?馆的工作和生活环境很糟糕,�? �?�说。 “所有工人都�?在�?�?�租的房�?里。大家相互都�?说�?,性格孤僻。�?
�?�说,他断断续续地在自助�?厅工作了7年,期间�?�尔回到蒙特利公园市休�?�。�?��?�他患上了糖尿病,�?能�?连续站�?�工作10到12个�?时。他还需�?定时休�?��?�注射胰岛素。
他需�?一个新的谋生手段。
“王�?�?��?
回到蒙特利公园市�?�,�?�从王永春(Curt Wang)那里租了一个间公寓。王的公�?�South Fremont 8 Investment Inc. 是�?�所居�?的公寓楼的部分所有者。�?�称他为“王�?�?��?。
王永春,国泰地产的创始人和所有人。
图片�?�自于国泰地产网站。
王已�?70多�?了。根�?�他的两�??雇员和一�??�?雇员的说法,他几�??年�?从�?�湾移民,现在是美国公民。其中一人说他�?�自一个社会地�?较高的家庭。
�?�两人�?露,当王到达美国�?�,他开始投资房地产,如今掌控已有一个房地产王国。他是国泰地产(KoTai Realty)的创始人和所有者。根�?�政府公开资料显示,国泰地产�?立于1978年。如今它已是圣盖�?�谷房地产领域的知�??�?业。�?�其网站介�?,国泰地产是“�?�加州最大的�?�连�?房地产公�?�之一�? 。
资料显示,South Fremont 8,就是拥有林肯大街上那栋公寓的公�?�,与国泰地产和国泰地产管�?�部共享地�?� 。
根�?�公开记录 ,王与至少23个房地产投资实体有关�?�,其中13个�?在�?�?�。
国泰地产的�?�?�Kris Tseng表示,该公�?�雇佣或与之�?�作的全�?�或兼�?�代�?�人有300多�??,并且,王�?�与的房地产和其他投资,包括圣盖�?�谷中的许多公寓楼,价值数�?�万美元。(其中一些房地产是王与其�?�作伙伴共�?�拥有的。)
根�?�公开记录,王�?在与其妻�?目�?在�?�帕�?�迪纳(South Pasadena)拥有两栋�?宅中的其中一栋。
根�?�KPCC / LAist 获得的文件,自2012年以�?�,蒙特利公园市的官员已对王的公�?�所拥有的�?于林肯大街的公寓楼进行了至少13次检查。在一连串的检查和开罚�?�过程当中,2016年9月30日,在一�?市政官员直接�?��?给王的电�?邮件中, 列出了85处�?规,包括至少八个公寓中的“床垫过多�?或“床�?过多�?问题,以�?�霉�?��?蟑螂和裸露的电线。
在�?�一�?邮件中,一�?市政官员写�?�:“必须将这些�?足之处�??高到最低�?房标准,以确�?居�?者的�?�康�?安全和�?祉。�? 他�?�时警告王,告知二房东“他们�?�??了您的租约和本市的市政法规。�?
根�?�公开记录,市政官员并没有进行�?�续检查;记录也没有表明这些�?规之处得到了处�?�,更�?用说解决问题了。
�?�年,该市检查了王的公寓楼共五次,处以罚款两次。
总计?350美元。
王的公寓楼是林肯大街上最大的�?宅楼之一。根�?�KPCC / LAist 对王的公�?�拥有或共�?�拥有的几栋�?宅建筑的探访,�?于林肯大街的公寓楼似乎是其唯一一栋有二房东�?�群租房生�?的。
在去年四月的简短电�?交谈中,王说,如果他的建筑物中有任何问题,那是因为他的租户�?�??了他们的租约,他�?�以赶走他们。王拒�?回答更多问题,并挂断了电�?。
KPCC / LAist 近期去过该公寓楼至少10次,然而并未�?�现情况得以改善:例如,在去年11月,五间公寓看起�?�布置为总共�?�容纳多达56人�?宿。
对我�?�说,他们根本�?应该�?�房东。 他们应该进监狱。 — 周�?
加州大学洛�?�矶分校社会学和亚裔美国人研究教授
2020年2月,�?次通过电�?�?�系时,王立�?�挂断了电�?。
于是KPCC / LAist 通过信件和电�?邮件�?�给王一�?信,其中列举了通过公开记录�?�实地报�?�和多次采访获得的一系列�?�现,包括其�?于林肯大街的公寓楼内糟糕的�?宿�?�件以�?�多间公寓被用作群租房。
王没有回应。
一�??自称代表王的律师对KPCC / LAist的信给予了回应 。在两次电�?交谈中,Eugene Fu声称KPCC / LAist 从未与他的客户交谈过,并称关于林肯大街的公寓楼的所有�?�现�?��?正确。Fu并未�??供支�?其声称的文件或解释,并拒�?�??供正�?声明。
在与王的律师交谈�?�一周,KPCC / LAist �?次探访了该公寓楼中的13个似乎用作群租房的公寓。墙�?明显�?�霉,电线�?裸露在外。
与王的公�?�共为这栋公寓楼的所有人是一对夫妻,Wai Chi Fang和Tsuey Yuh Huang,两人�?在圣马力诺。二月份,KPCC / LAist 亲自�?了一�?信到他们的家中。在她家门�?�,Huang说她对大楼的问题一无所知,并补充说,王是主�?房产管�?�人。Fang尚未回�?这�?信。
当被问�?�圣盖�?�谷的群租房问题时,加州大学洛�?�矶分校社会学和亚裔美国人研究教授周�?(Min Zhou)说, “房东们藉此从处境艰辛的无�?移民那里牟�?�利益�?,因为那些移民“容易�?为剥削和伤害的目标�?,“对我�?�说,他们根本�?应该�?�房东,�?周说。“他们应该进监狱。�?
蒙特利公园市的�?法规执行部门主管迈克尔·亨特利(Michael Huntley)在总结他对这个情况的担忧时�??问�?�:“把这些人塞进本�?是为�?那么多人而设计的建筑里——房东们对房�?进行了�?�法改造并�?法�?�接了电线——�?�为了牟利,这公平么?�?
无力的监管
在大多数情况下,群租房�?�险的�?宿�?�件�?�有在进入室内�?��?会被�?�现。从外�?��?�看,许多建筑物似乎在一个�?�以接�?�的状�?。这给政府执行�?�例造�?了一定的困难。市政府官员告诉KPCC / LAist ,如果建筑物没有从街上�?�以看到的明显�?规行为,他们无法进入并进行�?击检查。
�?进入内部,检查员必须接到相应的投诉。但是,没有适当�?件的新�?�的中国移民工人——他们�?�能�?会说英语,并害怕被赶走或驱�?出境——就�?太�?�能会投诉举报。因此,投诉主�?�?�自邻居。
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�?�使在市政府官员收到投诉�?�,房东和房客�?然�?�以拒�?让他们入内。若想在未�?许�?�的�?�??下�?�法进入�?宅,他们必须有�?宅�?�??法规的�?�?�。他们因此陷入一个两难困境:�?找到�?�?�,他们需�?进入�?宅,但若没有�?�?�,他们就无法进入。
“这是他人的房产,有很多针对其的�?护措施,�? �?蒙特利公园消防局局长哈伯勒(Haberle)说,他也负责监�?�法规执行。投诉“必须�?�常具体,�?他说。“你�?能�?�是说,‘那里有人。’�?
业主�?物业�?�?�或二房东�?�以将检查员拒之门外。一�?二房东说,他曾�?把门�?�?并�?�装他�?在,直到检查员离开。
蒙特利公园市�?官员亨特利(Huntley)说,�?�使检查员�?�现�?规并处以罚款,问题也�?一定得到解决。他说,在�?些情况下,“我们关掉它们。他们会纠正问题。一两年之内,他们�?�回�?��?新开始�?�。�?
陈议员告诉KPCC / LAist ,群租房会在案件结案仅仅几天�?�就�?��?�?�业。他说在他任�?�期间,“这�?事情一直在�?�生。�?
�?�??法规的罚款通常最高为1,000美元,这�?味�?�房东支付罚款的�?本�?比维修改善房屋的�?本低。
二房东�?�分租他的两间公寓已�?八年有余,尽管城市�?�公寓楼的所有人�?�出了多次警告和罚�?�。两�??二房东表示,该公寓楼的业主和市政府官员从未�?求他们�?�止�?�?�群租房。
�?�法群租房的生命周期
�?�法群租房对于人们�?�说�?�能是�?适宜居�?和�?�险的。下图展示了城市法规执行部门查访群租房的常规�?程。
警察也对群租房无能为力。蒙特利公园警察局警官Bob Hung说,他们知�?�群租房“很普�??�?。但是由于�?�??建筑法规和安全法规�?�是行政�?规行为,而�?是犯罪行为,因此Hung表示警方�?负责执行这些法规,也无法逮�?��?�??法规的房东。他说,�?�而代之的是,如果官员在例行公务期间�?�现明显�?�??行政法规的行为,他们将�?�该市法规执行部门报告。
记录显示,在过去的五年中,警察走访了林肯大街上的这座建筑80多次,并有17起刑事案件记录在档,涉�?�盗窃和打架等罪行。
语言也�?�能�?为官员与租客们交�?的障�?。根�?�《美国社区调查》(American Community Survey)的最新人�?�统计数�?�,截至2018年,约70%的蒙特利公园居民报告说是亚裔血统,而超过75%的家庭报告说在家中讲英语以外的语言。然而在2016年国家公共广播电�?�(National Public Radio)的采访中, Hung说,他是蒙特利公园唯一会讲普通�?的巡逻人员。Hung未回�?试图了解目�?警察中讲中文的人数是�?��?�生了�?�化的电�?邮件和电�?。
其他的城市执法机构也因为执法�?�的分散而�?�到�?�缚。�?��?在那边的二房东说,消防部门的官员�?年至少会到公寓楼检查一次。但是�?蒙特利公园消防局局长哈伯勒说,法律�?�?许消防部门检查�?宅建筑物的内部。消防人员�?�能检查公寓楼的外部以确�?例如�?��?�器处于正常状�?。
蒙特利公园市一家�?�容纳�??人的群租房浴室中的临时电线。(Chava Sanchez/LAist)
消防员和医护人员的确会在接到群租房租客的紧急电�?�?�出警,这使他们�?�以进入�?宅。哈伯勒说,在这�?情况下,如果他们�?�现该�?宅被用作群租房,他们会告知法规执行部门。
消防部门�?负责检查内部烟雾探测器是�?�正常工作。�?�而代之的是,公寓楼管�?�人应�?�城市�??交年度报告,说明设备�?行正常。�?��?��?说,这是一�?�?�誉制度。
为了打击那些�?�?�“造�?公共滋扰并构�?�?正当商业行为�?的“�?�法群租房�? 的业主,蒙特利公园市议会于2018年3月通过了一项�?�例,在第一次警告之�?�,�?�业主收�?�与执法部门�?消防部门和其他公共�?务部门相关的�?应费用。根�?�陈议员的说法,�?天的费用�?�能高达5,000美元。
而自该�?�例通过以�?�的接近两年中,没有对�?�?�群租房的公�?�或个人处以罚款。
(Dan Carino for LAist)
回家
虽然群租房带�?�的许多问题�?未解决,二房东们�?�临�?�一个问题。在特朗普政府的管�?�下,从2017到2018年间,申请庇护的中国人总数�?少一�?�。二房东们感到了压力。
�?�说他的顾客数�?在过去两年出现下滑。他说他知�?�有的二房东转手了他们的租约。
就�?�自己�?�说,他还在�?��?。当二房东对他�?�说�?然在�?济上是划算的,而且,他的房客使他在美国的生活�?�?那么孤�?�。孤独感是许多圣盖�?�谷群租房里的租客们共�?�的感�?�。
最近一个�?晚,�?�?�和他的租客们为晚上�?�?�的羊肉馅儿饺�?备料。�?�的一�??租客�?宋担任中�?馆的大厨好多年了,在�?�?�的家庭旅馆�?了有些年头;他负责调馅儿。�?�?��?��?�。一个60�?左�?�的�?在月�?中心�?�月嫂的租客洗完盘�?�?�开始擀皮。他们用手机放�?�他们年轻时�?行的�?歌;那些刻在记忆里的旋律婉转而出,带他们回到了年轻时那段黄金�?月。
�?�饭的时候�?�?�接了一个常客打�?�的电�?,问是�?�还有地方�?�以�?一晚。一个�?时之�?�,饺�?装了盘正准备上桌,一个50多�?的中年女人到了。她从没上�?的�?门走了进�?�放下自己的行�?�箱,问�?�?�,“我今晚�?�哪儿?�?
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Additional reporting by Elly Yu.
This report is being published in conjunction with Alhambra Source, which provided additional reporting and support.
数�?� & 方法
这个故事是通过数�??次采访,数�?�页的公共文件以�?�KPCC / LAist从洛�?�矶县评估员办公室和加利�?尼亚州州务�?�办公室获得的公共数�?�分�?而报�?�的。
群租房
有关群租房数�?的数字�?�自于阿罕布拉,蒙特利公园,柔似蜜和圣盖�?�四个城市�??供的公开文件。KPCC/LAist请求了包括群租房的信�?�,�?规通知,官方投诉以�?�已�?结案的�?�法群租房的案件记录在内的公开文件。
蒙特雷公园市的记录是在2019年和2020年获得的。圣盖�?�市的记录是在2019年获得的。自2019年9月以�?�,阿罕布拉一直在�?�集并�??供文件;截至�?�稿,该市未能�??供所请求的全部文件。柔似蜜市的记录于2019年和2020年获得。
对于蒙特利公园,KPCC / LAist主�?使用了两组数�?�:
- 2013年9月至2019年3月政府接到的有关群租房的举报
- 2016年7月至今政府寄出的与群租房相关的�?规通知清�?�
为了解决蒙特利公园市�?�标准化录入信�?�的问题,KPCC/LAist挑选出了所有标记与法规执行案件相关的被举报的群租房,结�?�了两组数�?�的信�?�,�?�了比较并且删除了2016年7月至2019年三月所有与�?�一法规执行案件相关�?�的�?�?数�?�。
截至�?�稿,KPCC/LAist�?然在等该市确认一些数�?�。相关信�?��?�续有�?�能更新。
圣盖�?�市�??供了自2011年以�?�的数�?�。但是,由于2017年的一些数�?�缺失,无法得知其间有多少�?�法群租房案件。
�?�?�的城市有�?�?�的录入系统和术语用于记录�?�法群租房案件。例如,一个城市�?�能用“群租房�?,而其他城市会交替使用诸如“家庭旅馆�?或“�?宅汽车旅馆�?等�?。甚至有些时候,城市检查员会直接录入有关情况的具体�??述,而�?使用任何上述�?语。由于这些�?一致,KPCC / LAist�??出了尽�?�能最详细的请求,以获�?�最全�?�的数�?�。如果对信�?�有疑问,我们都采�?�最�?守的估计。由于数�?�缺失�?�有些城市�?未完�?公开文件的请求, 以�?��?个城市�??供的数�?�中�?�能存在的错误,都�?味�?�我们的地图�?�能部分呈现这四个城市的群租房的分布。
KPCC/LAist还请求并�?览了�?�建制�?�圣盖�?�地区的相关文件,鉴于其和柔似蜜和蒙特利公园市接壤。洛�?�矶县政府根�?�请求�??供了17宗案件文件。然而文件显示它们�?�能并�?是群租房相关案件。因此,我们的文章�?�地图中未包�?��?�圣盖�?�地区
王永春(Curt Wang)的房地产投资实体
与王连系的实体公�?�数�?是基于KPCC/LAist于2019年4月从加利�?尼亚州州务�?�办公室获�?�的数�?�库。我们计算了与王有关的公�?�,有�?�?�伙�?业和有�?责任公�?�的数�?。然�?�在州务�?�网站上核对了�?个实体公�?�的最新信�?�;两个实体公�?�最近关闭了。我们通过用州务�?�数�?�库中录入的王的�?�?�版本的中�?英文�??,他的房地产公�?�——国泰地产——的地�?��?�其他相关�?�的商业地�?�查出了与其直接相关的实体公�?�。